Хотите больше эксклюзивной информации?
21 ноя 2023
Министерство природы России разработало проект постановления, которое предлагает утвердить базовые ставки экологического сбора и экологического коэффициента для участников расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП). Документ
опубликован на портале проектов нормативных актов.
Базовые ставки предлагается рассчитывать для 51 группы товаров и упаковки. При расчете экосбора будет учитываться сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья, а также наличие технологической возможности утилизации. Еще один фактор - количество циклов переработки материала, то есть как часто такое вторичное сырье может быть использовано повторно.
Базовые ставки предлагается рассчитывать для 51 группы товаров и упаковки. При расчете экосбора будет учитываться сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья, а также наличие технологической возможности утилизации. Еще один фактор - количество циклов переработки материала, то есть как часто такое вторичное сырье может быть использовано повторно.
– До сегодняшнего момента ставки экосбора не актуализировались шесть лет. Практически с момента введения в стране института расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки. Подчеркну, у законопроекта нет фискальной задачи. Те производители, которые утилизируют свои отходы сами, экосбор платить не будут. Кроме того, компания может снизить ставку с помощью экологического коэффициента. Сейчас проходит согласование методика, которая позволит реализовать принцип – чем экологичнее товар, тем меньше ставка.Заявил глава Минприроды России Александр Козлов.
– Экосбор является инструментом финансирования отрасли обращения с отходами, однако, несмотря на инфляцию и рост объёма затрат на утилизацию, ставки по экосбору не пересматривались. Теперь определены базовые ставки по всем группам товаров, они включают стоимость минимально необходимых затрат на сбор, транспортировку, обработку и утилизацию отходов от использования товаров. Также разработана методика расчёта экосбора, согласно которой к базовой ставке могут добавляться коэффициенты экологичности. Чем легче будет перерабатываться упаковка, тем ниже будет коэффициент. Таким образом, мы хотим стимулировать производителей использовать экологичную упаковку и снизить количество неперерабатываемых отходов на полигонах.Отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
Для обновления действующих ставок экологического сбора эксперты провели расчеты средних затрат на сбор, транспортировку, обработку и утилизацию одного изделия или его массы. При подготовке документа специалисты также оценили, насколько повышение ставок экосбора может отразиться на цене товара. Исходя из анализа различных групп, экосбор в цене товара не превышает 0,5%.
– Были произведены неоднократные расчёты, которые показали, что РОП не влияет на рост цен. По данным аналитиков, рост цены на комбинированную упаковку молока (тетрапак) объёмом 950 граммов составит не более 0,07%. Это не более одного рубля, незначительно для потребителя в цене товара. Новая методика расчёта экологического сбора даст толчок развитию отрасли обращения с отходами, так как производители упаковки начнут нести ответственность за её переработку, а значит доля захоронения будет падать.Прокомментировала исполнительный директор Ассоциации «Ресурс» Валерия Гулимова.
Ранее представители отрасли утилизации отмечали, что в перерабатываемом на предприятиях вторичном сырье доля упаковки достигает 90%. Однако выделение полезных элементов из упаковки зачастую невозможно, так как каждый производитель использует разные типы пластика, а процесс переработки каждого товара должен быть индивидуальным.
Двадцать процентов от всего объёма вторичных ресурсов можно легко поставить на переработку. Это ПЭТ-бутылка различных видов, ПНД-флакон и цветные металлы. Вся остальная упаковка – 80% – это проблема в организации её утилизации. Есть две причины: либо недостаток мощностей, потому что на рынок выходит огромный объём этой упаковки, который не могут переработать предприятия, которые сейчас существуют. Вторая причина: примерно 60-70% ПНД-пакетов на рынок выходят состоящими не из ПНД, а из неведомого композита.Ранее комментировала заместитель генерального директора Группы «ЭкоЛайн» Елена Вишнякова.
С 1 января 2024 года в России будет введена обновленная система РОП, цель которой - стимулировать производителей и импортеров к самостоятельной утилизации отходов и производству "экологически чистых" товаров и упаковки, то есть таких, которые можно переработать, а не просто захоронить на свалке. С 1 января 2024 года начнет действовать обновленная система расширенной ответственности производителей и импортеров.
Если производитель или импортер откажется от самостоятельной утилизации и возложит ответственность на государство, им будет обязан уплатить экологический сбор в соответствии с базовыми ставками, установленными правительством России. Закон предусматривает полную ответственность, то есть обязанность 100% утилизации упаковки, для ее производителей и импортеров к 2027 году. Повышение стандартов утилизации будет постепенным: 55% в 2025 году, 75% в 2026 году и 100% в 2027 году.